更新時(shí)間：2024-02-23 15:04:14作者：佚名
一時(shí)間，中海油薪資問(wèn)題引發(fā)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑。 對(duì)此，中海油聯(lián)席公司秘書蔣永智回應(yīng)《財(cái)經(jīng)全國(guó)周刊》記者稱，年報(bào)披露的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 “上市公司主要是中高層管理人員，薪資比較高。38萬(wàn)是全部人工成本，和員工拿到的錢是兩個(gè)不同的概念。”
38萬(wàn)年薪是假的
媒體曝光的平均年薪38萬(wàn)元，給外界留下的印象是，中海油不僅是少數(shù)高薪高管中海油年終獎(jiǎng)，而且內(nèi)部每個(gè)人都擁有超高收入。
中海油2010年年報(bào)顯示，公司本年度支付的職工費(fèi)用（含董事薪酬）為398847萬(wàn)元，以股權(quán)方式支付的股票期權(quán)費(fèi)用為21763.3萬(wàn)元。 其中，工資、薪金及職工福利支出158.07.04萬(wàn)元，承包方人工成本219.01.33萬(wàn)元。 年報(bào)還披露：“截至2010年12月31日，公司共有員工4650人?！?據(jù)此計(jì)算，中海油人均工資、薪金及職工福利收入為33.99萬(wàn)元。 如果加上部分高管獲得的期權(quán)收入中海油年終獎(jiǎng)，員工平均收入為38.67萬(wàn)元。
與另外兩大石油公司年報(bào)披露的數(shù)據(jù)相比，中海油的4650名員工似乎要少得多：中石油約61萬(wàn)人，中石化約37萬(wàn)人。 此外，2010年，中海油股份有限公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約544億元。 如此巨額利潤(rùn)是4650名員工創(chuàng)造的。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還有其他“含義”嗎？
在回答《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者提問(wèn)時(shí)，中海油股份有限公司聯(lián)席公司秘書蔣永志證實(shí)：?jiǎn)T工費(fèi)用和員工總數(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 作為境外上市公司的年報(bào)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的會(huì)計(jì)審核。
蔣永志告訴《財(cái)經(jīng)全國(guó)周刊》記者，這38.67萬(wàn)元包含全部人工成本，與員工實(shí)際拿到的工資收入不同。 這38.67萬(wàn)元還包括教育培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用，這部分也占了比較高的比例。
“中海油國(guó)際化程度很高，在海外擁有大量資產(chǎn)，雇傭了800多名外籍員工，支付給他們的費(fèi)用也相對(duì)較高。此外，中海油不同于其他國(guó)家的石油公司。”集團(tuán)公司，以中高層管理人員為主，收入會(huì)更高?！?蔣永志說(shuō)道。
2010年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，中海油的平均工資相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民收入的20倍。 與同為三大能源巨頭之一的中石化相比，中海油的平均薪資高出約4.3倍（根據(jù)中石化年報(bào)，平均薪資約為9萬(wàn)元）。
“像中海油這樣利潤(rùn)好、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的國(guó)有企業(yè)，員工工資收入高于社會(huì)水平是可以的，也是應(yīng)該的。但人均38萬(wàn)元，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)平均水平?！备鶕?jù)國(guó)家相關(guān)政策，當(dāng)然要進(jìn)行必要的調(diào)整?！敝袊?guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、薪酬專業(yè)委員會(huì)主任委員蘇海南說(shuō)。
蘇海南進(jìn)一步分析指出：作為資源開發(fā)型、壟斷性國(guó)有企業(yè)，其總收入不僅包括全體職工的貢獻(xiàn)，還包括非勞動(dòng)要素的貢獻(xiàn)，如國(guó)家壟斷職業(yè)等。資源、政府政策的支持等也是重要的組成部分。 這部分在分配工資時(shí)需要適當(dāng)剔除。
誰(shuí)拿高薪？
《財(cái)經(jīng)國(guó)民周刊》記者獲得的一份內(nèi)部資料詳細(xì)介紹了中海油薪資等級(jí)的劃分：從高到低分為A、B、C、D、E、F、G七個(gè)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)分為不同級(jí)別，總共有13個(gè)級(jí)別。 最高A2級(jí)的月工資最低和最高分別為17000元和29500元； 最低G1級(jí)工資最低和最高月工資分別為2200元和3100元。
一位中海油內(nèi)部員工告訴《財(cái)經(jīng)全國(guó)周刊》記者：C級(jí)是處級(jí)干部的薪資水平，大概可以算是公司的中層員工。 G級(jí)是最低的，一般是應(yīng)屆大學(xué)生的薪資水平。 這是企業(yè)就業(yè)的工資水平。 如果是社會(huì)就業(yè)，工資水平會(huì)更低。
《財(cái)經(jīng)國(guó)民周刊》記者獲得的一份中海油員工工資單詳細(xì)列出了普通員工的月收入水平。 該員工崗位級(jí)別為F2，月工資2800元，崗位獎(jiǎng)金1680元。 包括福利補(bǔ)貼、汽車改裝補(bǔ)貼等，工資應(yīng)該是7100元。 繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用后，實(shí)際收到的工資約為5100元。
以此計(jì)算，職工實(shí)際年工資（含福利補(bǔ)貼）為8.52萬(wàn)元，與38萬(wàn)元相差甚遠(yuǎn)。 前述中海油內(nèi)部員工表示：一般除了工資外，還有半年度獎(jiǎng)金、年度獎(jiǎng)金，與公司業(yè)績(jī)和主管個(gè)人因素有關(guān)。 普通員工每年的獎(jiǎng)金數(shù)額從幾千元到幾萬(wàn)元不等，但“總數(shù)不會(huì)超過(guò)30萬(wàn)元”。
回到年報(bào)我們可以發(fā)現(xiàn)，中海油高級(jí)管理人員與普通員工之間存在較大的收入差距，這使得大部分員工的薪資水平有所提高。 這反映出中國(guó)海油內(nèi)部薪酬分配的結(jié)構(gòu)性失衡。 中海石油股份有限公司2010年年報(bào)第83頁(yè)詳細(xì)列明了7名高級(jí)管理人員（3名執(zhí)行董事、4名非執(zhí)行董事）的薪酬情況。 每位高管的薪酬由四部分組成，即工資、工資津貼和福利、績(jī)效獎(jiǎng)金和退休福利計(jì)劃供款。
其中，收取費(fèi)用最高的是公司非執(zhí)行董事周守偉，為92.4萬(wàn)元； 其他最高獲獎(jiǎng)?wù)呤窃摴靖倍麻L(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊華，分別獲得260.7萬(wàn)元、200.4萬(wàn)元和810萬(wàn)元。 一萬(wàn)元。 2010年這7人合計(jì)領(lǐng)取工資1695.3萬(wàn)元，其中年薪最高的楊華為552萬(wàn)元。
這不包括高級(jí)管理人員獲得的股票期權(quán)收益。 7名上市高管中，5人擁有股票期權(quán)收入，5人合計(jì)2680萬(wàn)元。 包括股票期權(quán)收入和報(bào)酬在內(nèi)，2010年高級(jí)管理人員總收入為4375.3萬(wàn)元。
此外，中海油還列出了5名獨(dú)立非執(zhí)行董事的薪酬。 其中，王濤、鄭偉健于2010年主動(dòng)放棄董事報(bào)酬，實(shí)際領(lǐng)取報(bào)酬3人，分別是趙崇康92.4萬(wàn)元、劉遵義41.4萬(wàn)元、謝曉燕95.9萬(wàn)元，合計(jì)229.7萬(wàn)元。
對(duì)此，蘇海南評(píng)價(jià)：一般來(lái)說(shuō)，由于職位和貢獻(xiàn)的差異，公司高管和普通員工的收入應(yīng)該存在差距。 特別是上市公司對(duì)于高級(jí)管理人員將會(huì)有較高的薪酬激勵(lì)。 作為國(guó)控企業(yè)高管，為了平衡公司在全球范圍內(nèi)招聘的其他高管的薪酬水平，適應(yīng)其作為國(guó)際知名大公司高管的身份，其名義薪酬是沒有問(wèn)題的。更高，但實(shí)際上他的報(bào)酬與普通報(bào)酬不同。 員工之間的工資差距不宜過(guò)大。 幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的收入差距顯然是不合理的。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神，國(guó)資委要對(duì)其中大部分進(jìn)行規(guī)范征收，使實(shí)際支付的工資上繳國(guó)家蘇海南建議，國(guó)有企業(yè)高管與央企職工平均薪酬水平應(yīng)保持在合理倍數(shù)之內(nèi)。
央企工資改革面臨困境
中國(guó)石油基金論壇研究員馮躍偉認(rèn)為，這不僅僅是中海油一家公司，而是央企制度安排和公司內(nèi)部治理的通病。 不完善的薪酬管理體系將進(jìn)一步拉大央企與社會(huì)、央企內(nèi)部的工資差距。
國(guó)有企業(yè)薪酬改革一直是一個(gè)難題。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)家直接把分配分配到職工個(gè)人身上，即“一根堅(jiān)持到底”。 企業(yè)沒有權(quán)利自行調(diào)整工資，也沒有工資分配的自主權(quán)，這是一個(gè)完整的計(jì)劃。 經(jīng)濟(jì)分配模式。
1985年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國(guó)有企業(yè)工資改革問(wèn)題的通知》，進(jìn)行了一項(xiàng)重大的工資改革，即“工資與工作效率掛鉤”的辦法，職工工資按工資比例浮動(dòng)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。 在實(shí)施過(guò)程中，這種做法逐漸暴露出拉大收入差距的弊端。
2010年5月，國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法》，啟動(dòng)新一輪工資改革。 按照該辦法，中央企業(yè)需根據(jù)上年實(shí)際支付的工資總額編制工資總額預(yù)算，并報(bào)批。 國(guó)資委制定并發(fā)布分行業(yè)工資增長(zhǎng)控制線，對(duì)中央企業(yè)工資總額進(jìn)行管理。
對(duì)于此次改革，國(guó)資委相關(guān)人士表示，希望新規(guī)能夠“解決中央企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間薪酬結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過(guò)高的問(wèn)題”。
蘇海南認(rèn)為，現(xiàn)行工資總額管理辦法并不能從根本上解決高收入行業(yè)與其他行業(yè)收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題。 這仍然只是一項(xiàng)臨時(shí)政策。 “只有進(jìn)一步打破壟斷，同時(shí)合理消除資源占用、勞動(dòng)報(bào)酬分配政策傾向等非勞動(dòng)因素帶來(lái)的好處，才是根本解決之道?！?/p>
蘇海南指出，央企推進(jìn)薪酬改革、加強(qiáng)管理的難點(diǎn)不在于工資總額管理制度本身，而在于如何從源頭上管理好總體收入。 重點(diǎn)是盡快完善和落實(shí)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)完全交接。 、資源占用稅等制度，這些屬于全民的收入被征收起來(lái)，用于民生。
就連總體管理制度本身也存在執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。 在缺乏有效的外部監(jiān)管和信息透明度的情況下，國(guó)資委劃定的工資總額“紅線”很容易變成“虛線”。
5月20日，國(guó)家審計(jì)署公布了17家中央企業(yè)2007年至2009年財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。對(duì)中海油的審計(jì)報(bào)告指出：“2004年至2009年，中海油拖欠職工工資6.49億元”。下屬12家企業(yè)，元納入總公司工資總額管理。
類似問(wèn)題也成為中央企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中的常見問(wèn)題，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)不清、偽造發(fā)票、違規(guī)發(fā)放工資、少繳稅款等。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)公司問(wèn)題較為突出的，在工資福利管理方面違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)等資金共計(jì)近50億元。