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盡管在一些官方文件里，對職業(yè)教育要培養(yǎng)什么樣的人有一定的說法，但這些所謂的培養(yǎng)目標(biāo)，在不少一線校長眼中往往朝令夕改，最后改得學(xué)校不知道究竟要教出什么樣的學(xué)生來。朱厚望就向記者列舉了過去10年來職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)關(guān)鍵詞的變化：高端技能人才、技術(shù)應(yīng)用型人才、高素質(zhì)應(yīng)用型技能型人才、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才……這些目標(biāo)不僅易變，而且偏宏觀，讓人有些摸不著頭腦。

由于評價(jià)體系的缺位，學(xué)校三四年辦下來，育人效果如何，難以判斷，這讓不少學(xué)校“育人為本”的招牌顯得頗為尷尬。

正如湖南省教育廳分管職業(yè)教育的副廳長鄒文輝所說的：同樣的生均經(jīng)費(fèi)，有的學(xué)校培養(yǎng)出來的是合格的乃至優(yōu)秀的人才，而有的學(xué)校培養(yǎng)出來的卻不合格，這不是浪費(fèi)國家經(jīng)費(fèi)、浪費(fèi)納稅人的錢嗎?

在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)，鄒文輝給出一個(gè)樸素的說法：“我們要回答兩個(gè)問題，即家長憑什么把自己的孩子送進(jìn)學(xué)校來，如果孩子讀完高中，直接去工作，所獲得的收入和事業(yè)發(fā)展前景，相較在高職讀3年后的情況差不多，甚至更好，那我們的教育還有什么意義?相應(yīng)地，地方政府對每個(gè)學(xué)生要投那么多的經(jīng)費(fèi)給學(xué)校，是用于人才建設(shè)，但如果培養(yǎng)出來的學(xué)生無法為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來效益，這部分的經(jīng)費(fèi)投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)去，是不是更經(jīng)濟(jì)呢?”

一旦不合格，院系主任就地免職

早在2006年，湖南就曾嘗試建立職業(yè)院校技能競賽制度，以作為職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系。

不過，湖南省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所所長劉顯澤告訴中國青年報(bào)記者，這樣的制度設(shè)計(jì)，很容易致使學(xué)校把注意力放在少數(shù)人身上，把幾個(gè)優(yōu)秀者關(guān)起門來吃小灶，而忽視對大多數(shù)學(xué)生的技能培養(yǎng)，因此無法對整個(gè)職業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控評價(jià)。

3年后，2009年年底，湖南教育廳下發(fā)通知，開始施行一項(xiàng)名為“技能抽查”的制度。所謂抽查，就是對湖南全省范圍內(nèi)所有注冊在籍的高職院校學(xué)生，隨機(jī)抽選10%的學(xué)生參加技能抽查。

其中，抽查專業(yè)在校生不足100人的學(xué)校，抽查學(xué)生不少于10人，10人以下的專業(yè)全部學(xué)生參加抽查;抽查專業(yè)在校生超過300人的學(xué)校，抽查學(xué)生不超過30人。這意味著每一所學(xué)校的每一個(gè)學(xué)生，都有被抽到的概率。

至于抽查考試的內(nèi)容，即“評什么”，則參照當(dāng)?shù)亟逃龔d審定通過的《湖南省高職院校××專業(yè)學(xué)生專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)》。劉顯澤告訴記者，此次湖南開發(fā)的68個(gè)專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)，有300余家企業(yè)深度參與標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和技能抽查組織實(shí)施過程，大都為行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)和省內(nèi)外知名企業(yè)。而此前，職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的一個(gè)問題在于，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)缺乏有效手段，社會(huì)和企業(yè)參與不夠。