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新華社重慶4月8日電題：挑戰(zhàn)之下，房地產(chǎn)市場發(fā)展前景怎樣？

新華社記者王優(yōu)玲

在當(dāng)前國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)的背景下，房地產(chǎn)市場發(fā)展前景怎樣？各地應(yīng)怎樣因城施策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平緩健康發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)？針對市場關(guān)切，新華社記者專訪了業(yè)內(nèi)學(xué)者。

受訪學(xué)者一致覺得，“房子是拿來住的、不是拿來炒的”定位已然成為社會(huì)共識，房地產(chǎn)業(yè)正處在探求發(fā)展新機(jī)制的關(guān)鍵階段。過去產(chǎn)生的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營底層邏輯早已改變，房地產(chǎn)業(yè)作為高品質(zhì)開創(chuàng)的基礎(chǔ)民生行業(yè)地位正在建立鞏固。

“當(dāng)下及未來，各地因城施策不應(yīng)脫離這個(gè)定位和方向，不能病急亂投醫(yī)。”中國房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長馮俊說，城市頒布房地產(chǎn)新政前，要充分做好研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，新政頒布對市場預(yù)期有不利影響的，則需及時(shí)糾偏。

美國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示，在各方面共同努力下，2021年房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平緩，商品別墅銷售面積為近幾年來的新高。但去年以來，受災(zāi)情下跌、個(gè)別背部民企債權(quán)毀約風(fēng)險(xiǎn)顯露等誘因影響，房地產(chǎn)市場投資信心不足，住房成交量降低，各地房地產(chǎn)市場分化愈發(fā)顯著。

“本輪房地產(chǎn)市場調(diào)整面臨的階段性挑戰(zhàn)主要是，在多重誘因影響下，房地產(chǎn)市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱，買樓者減緩入市?！瘪T俊說。

為規(guī)避新狀況新挑戰(zhàn)，去年以來，地方因地制宜，采取了一些新政舉措。

一是緩解住房供給，重點(diǎn)針對新居民、青年人等群體提高保障性出租住房供應(yīng)。部份城市按照商品別墅庫存去化周期，適時(shí)調(diào)整別墅用地供應(yīng)節(jié)奏。多個(gè)城市推動(dòng)發(fā)展保障性出租住房，面向新居民、青年人等群體供應(yīng)小房型、低房租的保障性出租住房。

二是通過優(yōu)化個(gè)人住房按揭新政，支持首套剛性買房需求和合理緩解性需求。諸如：去年以來，多個(gè)城市上調(diào)貸款利率，降低放貸周期。有的城市對生育二孩、三孩家庭訂購首套住房的，增加住房社保借貸額度上限。

三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和交易服務(wù)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。有的城市規(guī)范存量房子交易協(xié)議網(wǎng)簽備案管理；各地建立預(yù)售資金監(jiān)管，明晰預(yù)售資金應(yīng)該優(yōu)先支付安裝工程款，嚴(yán)苛根據(jù)安裝工程節(jié)點(diǎn)撥付資金房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，確保按量完工交付。

“今年以來各地因城施策采取的針對性舉措，是規(guī)避當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場出現(xiàn)的不憐憫況所做出的相應(yīng)調(diào)整房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)，并非房地產(chǎn)調(diào)控新政的翻轉(zhuǎn)?！敝袊康禺a(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長柴強(qiáng)說。

下一步，房地產(chǎn)調(diào)控新政方向怎樣？馮俊說，要恪守“房子是拿來住的、不是拿來炒的”定位，不能把房地產(chǎn)作為短期剌激經(jīng)濟(jì)的工具和方式。要繼續(xù)推行好房地產(chǎn)長效模式，保持調(diào)控新政連續(xù)性穩(wěn)定性，提高精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)樓市、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

“所以，因城施策要掌握好度，重點(diǎn)滿足合理的住房需求，但絕不能給投資投機(jī)性需求‘開口子’?！眲⒘照f，應(yīng)減少買房者支付能力，增加首套房借貸利率和住房交易契稅，提振住房消費(fèi)信心。

對于房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，學(xué)者覺得，2020年房地產(chǎn)業(yè)提高值占GDP的比重是7.2%，房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長、牽涉面廣，與生產(chǎn)、投資、消費(fèi)密切相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用，對經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防控有著重要的系統(tǒng)性影響。

“房地產(chǎn)業(yè)結(jié)束高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的開發(fā)經(jīng)營方式，回歸基礎(chǔ)民生屬性和租購著力后，仍然大有可為。”柴強(qiáng)說，要敬重房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，謀全局謀長遠(yuǎn)，就能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

人民逐漸下降的對美麗生活的憧憬是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，百姓對美麗居住的需求是常年的、持續(xù)的。為百姓提供可負(fù)擔(dān)、居住條件更舒適、環(huán)境更幽美的住房，讓全體人民住有所居是推動(dòng)房地產(chǎn)市場平緩健康發(fā)展的根本要義。