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《中華人民共和國職業(yè)教育法》第一章第八條規(guī)定“在我國施行文憑證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書機(jī)制。國家推行勞動者在就業(yè)前或則上崗前接受必要的職業(yè)教育的機(jī)制”。

國務(wù)院《關(guān)于大力推行職業(yè)教育變革與發(fā)展的決定》中指出要“注重輪訓(xùn)受教育者的專業(yè)技能、鉆研精神、務(wù)實(shí)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)第一線的高素養(yǎng)勞動者和應(yīng)用人才。”決定中還強(qiáng)調(diào)：“大力推動勞動預(yù)備機(jī)制，嚴(yán)苛執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制?！?/p>

用人單位招收聘用員工，屬于國家規(guī)定推行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)文憑證書或職業(yè)輪訓(xùn)合格證書并榮獲相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中聘用；屬于通常職業(yè)（工種）國家職業(yè)資格認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)院文憑證書、職業(yè)輪訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先聘用。從事個體公商經(jīng)營的，也應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)教育和輪訓(xùn)。勞動**、人事等部委要加強(qiáng)對就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制執(zhí)行狀況的監(jiān)察力度。強(qiáng)化監(jiān)督管理，對遵守規(guī)定，隨便招收未經(jīng)職業(yè)教育或輪訓(xùn)人員就業(yè)的要責(zé)其糾正并予以罰款?！?/p>

為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于逐步完善人才工作的決定》（中發(fā)[2003]16號）精神，推行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，勞動和社會**部決定在全省推行國家高技能人才輪訓(xùn)安裝工程的基礎(chǔ)上，從2004年到2006年的十年內(nèi)，在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及有關(guān)行業(yè)技能純度較高的職業(yè)中，推行50萬新技師（包括技師、高級技師和其他高等職業(yè)資格人才）輪訓(xùn)計劃，通過企業(yè)崗位輪訓(xùn)、學(xué)校輪訓(xùn)教育、個人崗位減少相結(jié)合的形式，推動培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才，并借此促進(jìn)技能人才隊(duì)伍的整體建設(shè)國家職業(yè)資格認(rèn)證，推動各種高、中、初技能人員梯次發(fā)展，產(chǎn)生“培養(yǎng)快、使用好、待遇高”的高技能人才輪訓(xùn)與使用激勵制度。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)教育變革全面推行素養(yǎng)教育的決定》指出，“在全社會推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的機(jī)制”。職業(yè)資格證書機(jī)制是勞動就業(yè)機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是指根據(jù)國家制訂的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考評鑒別機(jī)構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公平、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒別，對合格者追授相應(yīng)的國家職業(yè)資格書。

國家職業(yè)資格證書的用途：職業(yè)資格證書由中華人民共和國勞動和社會**部統(tǒng)一印制，勞動**部委或國務(wù)院有關(guān)部委按規(guī)定申領(lǐng)和核發(fā)。全省范圍內(nèi)通用職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格收據(jù)，是用人單位應(yīng)聘、錄用勞動者的主要根據(jù)，只是海外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員代辦技能水平公證的有效護(hù)照。想就業(yè)，就該先去考證，勞動力市場將全面施行就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。