更新時(shí)間：2022-12-26 20:51:55作者：admin2
譯文如下：
臣回答：我聽(tīng)說(shuō)帝王親臨統(tǒng)治國(guó)家，必須有切實(shí)可行的治國(guó)辦法，而后才能約束臣民，日理萬(wàn)機(jī)，才能獲得繁華太平的治理；必須有倡導(dǎo)和率領(lǐng)國(guó)家的切實(shí)可行的治國(guó)思想，而后才能夠磨練和激勵(lì)百官，振興改革各種事務(wù)，才能達(dá)到非常興盛的治理。什么是切實(shí)可行的治國(guó)辦法？就是要立綱紀(jì)，要頒布法規(guī)制度，懸掛在皇宮大門(mén)兩側(cè)，置放在法令條文之首，張掛于朝廷宮闈各處，散布于各級(jí)官府，發(fā)送到天涯海角，上下縱橫，大小區(qū)域，莫不具備，處處嚴(yán)密，絲毫沒(méi)有疏漏的地方。什么是切實(shí)可行的治國(guó)思想？就是要振奮懈怠懶惰的人，激勵(lì)精明能干的人，發(fā)自于內(nèi)心深處，起之于細(xì)微之間，從朝廷宮中開(kāi)始，風(fēng)行到朝外各地，灌注到邊疆角落，波及各處，天下臣民的精神意志，無(wú)不暢達(dá)，肌膚形骸，到處都沒(méi)有堵塞的地方。
切實(shí)可行的治國(guó)辦法實(shí)行了，則官員有法可循，百姓有法可治，人們看到的聽(tīng)到的都一樣，視聽(tīng)不亂，沒(méi)有散漫亂離的擔(dān)憂，用以統(tǒng)治的國(guó)家機(jī)器就可彰顯作用；切實(shí)可行的治國(guó)思想樹(shù)立了，各職權(quán)機(jī)關(guān)就能配合默契，貧苦百姓暗自信服，意志統(tǒng)一，法度不亂，沒(méi)有繁瑣懶惰的禍患，用以統(tǒng)治的根本就堅(jiān)固了。有這樣的國(guó)家機(jī)器，就不是空有駕馭天下的勢(shì)力，而且能昭示國(guó)人守住天下，上下相互維持制約，太平盛世就逐慚達(dá)到了；有這種從根本上的治理，就不是只是用法令條文來(lái)操控天下，而且能振奮臣民精神，大家相互競(jìng)賽和勉勵(lì)，一個(gè)興盛的社會(huì)就不勞而至。自古的帝王們，不下宮室臺(tái)階但其所為卻能迅速風(fēng)行于天下，不出宮殿之門(mén)其命令卻能像鼓聲應(yīng)答那樣得到響應(yīng)，就是用的這種治國(guó)之道呀！到后來(lái)，崇尚清凈的帝王深居宮中而百官效忠職守，就是用切實(shí)可行的治國(guó)思想推行了切實(shí)可行的治國(guó)辦法呀。
后世人談起精明的帝王，首推漢宣帝（劉詢），他治理時(shí)官員稱職，百姓安寧，可謂治理有效了！但他卻又專意于檢察，那么檢察不到的地方，必有遺漏，靠造假得賞的人也就隨之而來(lái)了；后世人說(shuō)的深沉靜默的帝王，首推漢文帝（劉恒），他簡(jiǎn)約節(jié)制，不巧立名目，可謂是政策寬緩了！而他又特別注重修養(yǎng)持重，這種修養(yǎng)持重思想潛移默化，發(fā)揚(yáng)光大，所以四海平安的社會(huì)就出現(xiàn)了。
國(guó)家機(jī)器雖設(shè)而切實(shí)可行的治國(guó)思想行不通，那么皇上想要責(zé)備官員，官員卻已經(jīng)窺視到皇上的懈怠而效仿了；皇上想要求民眾，民眾卻已經(jīng)窺視到皇上的粗疏而私下議論了。即使國(guó)家的綱紀(jì)、法度明確制定了，而上面只有空文下達(dá)，下面只用虛假相對(duì)，上下互相蒙騙，雖然得到明察之利，卻也受到明察之害。治國(guó)思想暢通而國(guó)家機(jī)器又不疏忽，就能把想法迅速變成命令，臣民會(huì)信任皇上的意志從而平安無(wú)事；心神向往又懾于威力，民眾就局限在皇上的天地之中而順從。一切規(guī)則、法律都完備但不運(yùn)作，上邊以精神統(tǒng)轄，下邊用實(shí)政管理，上下相互儆戒，就會(huì)沒(méi)有反覆查核之名，而有詳細(xì)考察之利。那漢宣帝不如漢文帝得說(shuō)法，正是反映這個(gè)道理！
尊敬的我朝太祖皇帝（朱元璋），他的聰明才智為上天所授，剛毅品性與生俱來(lái)。在國(guó)家草創(chuàng)初期，他就創(chuàng)建制度設(shè)制謀略，定下萬(wàn)世之大計(jì)；天下安定之后，進(jìn)一步立綱紀(jì)、陳法度，為百代留下了恢宏章程。對(duì)在考盤(pán)（地方名）之崛起，潁川之治理中表現(xiàn)優(yōu)秀的官員，都進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為風(fēng)范鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)；對(duì)榨取民眾的鷹鹯猛禽，虐待民眾的猛虎野獸，必須挫敗和折服他們，以警惕眾多官吏。（假如）用那些善于揣摩帝王心思回復(fù)的人、善于處理政務(wù)喜歡反覆查對(duì)的人，就會(huì)搞虛假欺騙，常會(huì)收獲一紙空文。人一天天變得虛偽，治理一天天變得混亂，這怎么能繼承帝王的那些至高無(wú)上的理念，發(fā)揚(yáng)古代那些美好的風(fēng)氣呢？又怎么說(shuō)能統(tǒng)領(lǐng)萬(wàn)民萬(wàn)物、仰承天地賦予的責(zé)任啊！
恭敬的皇帝陛下，您有天生的聰明睿智之資質(zhì)，具備文武圣明之道德，掌握著嚴(yán)肅而美好的玄色令牌（權(quán)力），承擔(dān)著國(guó)家的鴻大基業(yè)，手握駕馭臣民多種權(quán)柄從而使臣民整肅，多次出征安定邊疆從而讓九州臣民俯首聽(tīng)命，已經(jīng)手握太阿寶劍，鼓起冶煉之爐，這就可以高于五帝、勝過(guò)三王、藐視漢以下的各代帝王了！但您仍然讓臣等來(lái)到朝中，謀取循名責(zé)實(shí)之術(shù)，欲繼承唐堯、虞舜太平盛世時(shí)的風(fēng)氣，這是多么盛大寬廣的胸懷啊！我是草茅卑微之人，怎敢妄言？但我也是親眼目擊了世態(tài)變化啊！只是身在江湖遠(yuǎn)離朝廷，有想法卻不可說(shuō)，能說(shuō)點(diǎn)又不能盡性呀。我今天有幸身處離朝廷咫尺之地，得以暢所欲言而無(wú)所顧忌，哪敢不披肝瀝膽以獻(xiàn)給皇上！
我認(rèn)為：皇上就是天，天有覆育大地之恩，卻不能自理天下，所以把它的責(zé)任寄托給君王。皇上有統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家的權(quán)力，也實(shí)有所承受于上天。因此所經(jīng)辦的事情，其辦法就來(lái)自廣大無(wú)邊的天。所居的這個(gè)位置，就叫天位；所掌管的職責(zé)，就叫天職；所統(tǒng)治的民眾，就叫天民；所設(shè)置的城邑，就叫天邑。所以復(fù)興理論達(dá)到天下大治，必須要求天來(lái)審正。而如今那上天，幽深玄遠(yuǎn)，美好但不可測(cè)量；渺茫淡清，模糊而不可窺探。而四季（春夏秋冬）五行（金木水火土），各效力于自己的官位；山岳河海，都顯示自己的職責(zé)。人人接受浩蕩普濟(jì)之恩澤，處處蒙受含弘廣大之福祿。沒(méi)有因欠缺吃虧而求其改變的，沒(méi)有因停滯阻塞而阻擋其功效的，這唯一的真諦默默醞釀?dòng)谔罩校≈槐M的精華暗暗流衍于無(wú)窮無(wú)盡，這就是大自然固有的創(chuàng)造力。
皇上要按天的法則治理天下，寧可專心于順應(yīng)自然的變化規(guī)律，托付于嚴(yán)密冷靜的整頓！這就必須有各級(jí)各類職能部門(mén)為之推行切實(shí)可行的治國(guó)辦法；皇上要按天的法令統(tǒng)一民心，寧可專心于身外的事務(wù)，用強(qiáng)大有力的法令來(lái)把持政權(quán)！這樣就必須有些一心不停、真誠(chéng)精明之人為之推行切實(shí)可行的治國(guó)思想。像回到唐堯、虞舜的時(shí)代，皇上不費(fèi)力氣地治理，給了臣民親睦協(xié)調(diào)、若沐春風(fēng)的歡樂(lè)；百姓也把法規(guī)條文張掛在象魏上而懂道理，形成了唱著《擊壤》歌隨心所欲玩樂(lè)的風(fēng)俗。君臣相互通徹，兩無(wú)猜疑；賢明善良的人相互信任，兩無(wú)顧忌，萬(wàn)世稱頌的無(wú)為之治就實(shí)現(xiàn)了！同時(shí)考核言行，陳述奏章，公開(kāi)考試，如此經(jīng)歷幾年，多次試驗(yàn)即可成功，法制就又詳細(xì)完備起來(lái)而沒(méi)有遺漏了。這樣多用智慧而又溫和謙恭，日日把這種精神灌注到官署大堂之中；作風(fēng)嚴(yán)明而又兢兢業(yè)業(yè)，天天用此意志引導(dǎo)人的精神，所以不必反覆稽查而官府都能開(kāi)明，無(wú)事煩擾。做出古今所從未有過(guò)的功績(jī)，乾坤重辟，日月增光。這就是用實(shí)心推行了實(shí)政，用實(shí)政建立了偉功呀。
《祖訓(xùn)》記載說(shuō)，那些臣民有道理的建議，就要交給管這事的機(jī)關(guān)施行，各級(jí)官府不得阻擋，而且恭敬地多次表達(dá)這個(gè)意思。后來(lái)諸位圣王們都相互繼承，遵守這個(gè)固定的法則，接受了先人的建議，只有加以發(fā)揚(yáng)而沒(méi)有丟棄這一原則的。到了明世宗（朱厚熜），讓委靡不振的人知返，用英明的決斷振奮他們；看到被廢棄的人，用精明的手段激勵(lì)他們。制定社會(huì)規(guī)范和道德規(guī)范，振興禮樂(lè)，議定法律。道德所覆蓋的，與河海一般深；威力所達(dá)到的，像雷霆一般塊。一時(shí)吏治昌明，眾多業(yè)績(jī)皆有條有理，國(guó)家赫然中興，這確實(shí)是上承于先烈，下垂于后世啊的功績(jī)呀！
當(dāng)今皇上陛下，任人圖謀治國(guó)，日日實(shí)行切實(shí)可行的治國(guó)辦法，希望群臣奮進(jìn)呀。而今人多放縱成習(xí)，的確如明智的人所顧慮到的那樣。所以要設(shè)置官吏，各司其職。對(duì)超越職權(quán)逞能的人，就以“越俎代庖”來(lái)譏諷他。因?yàn)樵缸龀铰殭?quán)之外的事，必有不精心于職權(quán)之內(nèi)的事！這就要按照職權(quán)做其負(fù)責(zé)的事，再根據(jù)所做之事考核其功績(jī)，使春天的官不得參與冬天的公事，管軍事的不得再分管刑事的事，這就是現(xiàn)在要亟待解決的問(wèn)題。恥于言談而敏于行動(dòng)，這是自古就有的訓(xùn)導(dǎo)。對(duì)那些競(jìng)相奢靡撒謊吹牛的，就讓他們得到輿論的羞辱。那種稱心于外表奢恥的人，必不能有深沉遠(yuǎn)大的胸懷！所以要從言論考核他的實(shí)際，再?gòu)目己瞬榫克墓ぷ鲗?shí)效，使敏捷靈巧的人不得與糊涂遲鈍的人獲取同樣的名聲，使誠(chéng)實(shí)的人不得于與輕浮的人得到同樣的榮譽(yù)，這又是當(dāng)今所應(yīng)當(dāng)迅速恢復(fù)的做法。
巡察的官員是朝廷寄托的耳目，目的是激濁揚(yáng)清。而官吏已養(yǎng)成了茍且偷安的習(xí)慣，即使把官員分別派遣下去，也不能完全改變他們的這種惡習(xí)。當(dāng)今之計(jì)，唯一的辦法是廣泛咨詢，嚴(yán)把首尾，必須像張?jiān)佋谝嬷荨ⅫS霸在潁川那樣。上級(jí)推選官員嚴(yán)格了，下面的官吏就好規(guī)勸了！教育是整治并規(guī)范民眾的心術(shù)，以維護(hù)和振興好的風(fēng)俗習(xí)慣。而民風(fēng)中還存有欺詐、虛偽的東西，即使一再下令宣布改變，還是不能讓這種風(fēng)氣全部改變。當(dāng)今之計(jì)，唯一的辦法是廣泛磨礪培養(yǎng)治學(xué)官吏，推崇經(jīng)學(xué)儒術(shù)，必須像陽(yáng)城在國(guó)學(xué)、胡瑗在鄉(xiāng)學(xué)那樣，給予他們以重托，民眾就可以教化了！
全國(guó)的窮苦民眾，十室九空，不是沒(méi)有頒發(fā)賑濟(jì)和撫恤。社會(huì)上還有窮困不堪而投告無(wú)門(mén)的人，那么德政就未能有效顯示。貪污牟利者能蒙混，是下面的民意未能上達(dá)。漁獵錢(qián)財(cái)?shù)娜四軌蚪亓糍c資，國(guó)家花上十分，下邊得不到一分。為何不加重對(duì)秘密貪取者的懲治，而罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)呢？四方少數(shù)民族內(nèi)部互相傾軋，應(yīng)付了西邊應(yīng)付不了東邊，不是不想動(dòng)用軍隊(duì)。而征討還沒(méi)開(kāi)始，守著寶玉的那些富貴出身的紈绔子弟，沒(méi)有抵御敵人欺侮的謀略，召募了一些挽弓射箭粗魯毛糙之人，暗地里隨便用一些作戰(zhàn)方法。國(guó)家用軍費(fèi)養(yǎng)著他們，該用的時(shí)候不能用。為什么不嚴(yán)格遴選條件，廣開(kāi)用人之途徑呢？民眾當(dāng)中的積冤，關(guān)系國(guó)家的和平安定。而抑郁之氣得不到伸張，怎么能招致吉祥世道？所以刑罰不可不重用。審判定案時(shí)把案情問(wèn)得明明白白的人，能讓蒙冤的人起死回生，應(yīng)待以好的獎(jiǎng)賞；而刑法繁細(xì)如秋日之荼，不輕易寬赦，這樣就沒(méi)有什么積冤了。天地所生的財(cái)產(chǎn)，本來(lái)是供國(guó)家用的。而對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)無(wú)正常規(guī)范，國(guó)家怎能長(zhǎng)久富足？對(duì)胡亂浪費(fèi)不可不禁止呀。所以對(duì)那些連竹頭、木屑都積攢和愛(ài)惜的人，對(duì)收支有節(jié)制的人，應(yīng)該表彰他們富國(guó)裕民的忠心；而對(duì)那些仍然在冒領(lǐng)浪費(fèi)者，治罪無(wú)赦，國(guó)家的財(cái)產(chǎn)就不貧乏了。對(duì)沒(méi)有功績(jī)者予以貶斥，則能讓百官得以警惕；對(duì)有功者予以獎(jiǎng)賞，則能讓許多在職者得以勉勵(lì)。勉勵(lì)和懲罰明確，政治上就顯得有條有理了，又怎么能不與唐堯、虞舜時(shí)的美政齊名呢！切實(shí)可行的治國(guó)思想是根本啊！用切實(shí)可行的治國(guó)思想任用人，人就不敢用茍且偷安的態(tài)度應(yīng)付皇上；用切實(shí)可行的治國(guó)思想謀劃國(guó)事，國(guó)事就不至于因人的懶惰而不振興。不然，人的精神不貫通，法制雖然詳細(xì)健全也無(wú)益。
我還有建議奉獻(xiàn)給皇上：我認(rèn)為難以成功而且容易毀壞的，就是切實(shí)可行的治國(guó)辦法；難以掌握而容易丟掉的，就是切實(shí)可行的治國(guó)思想。這就必須于細(xì)微之處謹(jǐn)慎，于局部小事防備。不必在明堂上聽(tīng)政，就可決定民眾的意志和謀略，使臣民莊重如面對(duì)上天；不必在宣室（宮殿名）行致齋禮，就可約束民眾的精神和思維，使臣民凜然如對(duì)師保（古時(shí)教導(dǎo)貴族子弟的官）。使內(nèi)心澄徹，如明鏡止水，照到的地方?jīng)]有看不見(jiàn)的；使方寸之地豁然開(kāi)朗，如空谷虛室，約來(lái)的人才沒(méi)有不能容納的。一種想法萌生了，知道這是出于天理，就要讓它如期見(jiàn)于行動(dòng)；一種心愿出現(xiàn)了，知道這是出于個(gè)人的欲望，就要讓它如期滅絕殆盡。
在愛(ài)憎感情上，察覺(jué)到所喜愛(ài)的人就想靠近他與察覺(jué)到所憎恨的人就想遠(yuǎn)離他，這算什么人？在喜懼態(tài)度上，察覺(jué)到所高興的事就想去做與察覺(jué)到懼怕的事就不想去做，這算什么事？不要說(shuō)屋漏了外人不知道，而天下人們的眼晴和耳朵都在注意著；不要說(shuō)還沒(méi)違法就不被禁止，而神明降下來(lái)監(jiān)視著每個(gè)人的生存。一種法規(guī)的設(shè)立，是皇上在為天守護(hù)制度，而不能私自議論興起或革除；一分錢(qián)的出納，是皇上在為天守護(hù)財(cái)產(chǎn)，而不能私自增加或減少；設(shè)置一個(gè)官職，是皇上為天任命有德之人；除掉一個(gè)奸邪，是皇上為天討伐有罪之人。這就是切實(shí)可行的治國(guó)思想首先樹(shù)立起來(lái)，切實(shí)可行的治國(guó)辦法就繼而奏效了，和樂(lè)升平的社會(huì)風(fēng)氣就不難達(dá)到了，還說(shuō)什么漢宣帝呀！我不知道什么是忌諱，斗膽冒犯帝王之威嚴(yán)，不勝恐懼。