更新時(shí)間:2024-06-19 14:28:11作者:佚名
民辦高校是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)開放的高等學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),其辦學(xué)層次分為??坪捅究啤?guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu),作為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充。國(guó)家對(duì)社會(huì)力量舉辦高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)行辦學(xué)許可制度,各級(jí)教育行政部門按照規(guī)定的審批權(quán)限,向經(jīng)批準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證。獨(dú)立學(xué)院與大學(xué)下屬的二級(jí)學(xué)院的重要區(qū)別是完全民辦。由于獨(dú)立學(xué)院具有獨(dú)立性,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不來(lái)源于國(guó)家補(bǔ)助,而是由學(xué)院的舉辦者通過(guò)各種方式籌措,在經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)等相關(guān)管理上也按民辦高校的方式進(jìn)行管理。以上是兩者的區(qū)別; 過(guò)去幾年,很多人一直把獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)定義為公立,或?qū)⑵涠x為公辦、民辦的“混合型”,但2008年中華人民共和國(guó)教育部令第26號(hào)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分,即民辦高校包括獨(dú)立學(xué)院。
發(fā)展歷史
中國(guó)民辦高校已有30年歷史,在校學(xué)生人數(shù)已超過(guò)280萬(wàn)人,截至2007年5月,全國(guó)擁有國(guó)家承認(rèn)畢業(yè)證書的民辦高校共有295所。同時(shí),民辦高校也不再是10、20年前的“三無(wú)”狀態(tài)(無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)師資、無(wú)校舍)中國(guó)民辦高校,而是越來(lái)越重視校園文化建設(shè),提高教育質(zhì)量。與公立大學(xué)相比中國(guó)民辦高校,民辦高校更注重自身特色,尊重學(xué)生的興趣愛好。
民辦高校首次成為2012年研究生招生的參與院校之一,北京城市學(xué)院等5所民辦高校通過(guò)教育部審批,正式取得招收研究生資格。這是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)民辦高校首次獲得舉辦研究生教育的資格。此舉標(biāo)志著民辦高校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)一步提升,打破了過(guò)去公立高校和科研院所壟斷招收研究生的局面。
我國(guó)民辦高校與公辦高校有所不同,民辦高校一般由高校所在地的省、市、自治區(qū)教育廳或教委管理,公辦高校則由高校所在地的省、市、自治區(qū)級(jí)政府管理。
問(wèn)題
現(xiàn)有民辦高等教育院校人才培養(yǎng)模式改革還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、招生數(shù)量減少導(dǎo)致民辦高校生存壓力驟增。對(duì)于絕大多數(shù)民辦高校而言,學(xué)費(fèi)收入是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主要或全部來(lái)源,充足的招生數(shù)量是其生存的基礎(chǔ)。21世紀(jì)初,我國(guó)高中畢業(yè)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,民辦高校招生數(shù)量減少的問(wèn)題凸顯,給其生存帶來(lái)巨大的壓力。
2、民辦高校人才培養(yǎng)投入不足。人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)和中心工作,但由于種種原因,民辦高校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。不少民辦高校的辦學(xué)條件和教學(xué)培訓(xùn)條件亟待補(bǔ)充更新。同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者對(duì)教學(xué)投入的精力不夠。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)滯后成為制約民辦高校發(fā)展的瓶頸。多數(shù)民辦高校專職教師數(shù)量少,兼職教師比例高,少數(shù)民辦高校逐步建立了自己的師資隊(duì)伍,多數(shù)學(xué)校仍實(shí)行專兼職相結(jié)合的教師聘任制,兼職教師占主導(dǎo)地位。
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