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2023 年度職稱評審工作通知：各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局等部門需注意的事項

更新時間：2024-06-25 14:41:09作者：佚名

為認(rèn)真開展2023年度職稱評審工作，按照《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)[2021]1號）、省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》等職稱評審有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

1. 時間安排

我市各系列高級、中級、初級職稱評審原則上應(yīng)于2023年11月30日前完成（具體時間安排見附件1）。省級評審委員會評定的職稱按評審委員會設(shè)立單位（辦公室）通知要求執(zhí)行。實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟師、高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等職稱的申報評審時間，由高級職稱評審委員會設(shè)立單位（辦公室）在國家公布考試成績及分?jǐn)?shù)后確定。遇有特殊情況，評審委員會設(shè)立單位確需延期評審的，應(yīng)于10月底前向人力資源社會保障部門提出書面申請，經(jīng)審核備案。

二、適用范圍及條件

1.適用范圍

1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作并與用人單位建立勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報相應(yīng)職稱（期限以年計算，時間截止至2023年12月31日）。非公有制經(jīng)濟組織、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則通過縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門或人事代理機構(gòu)申報。自由職業(yè)者由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所履行審核、公示、申報程序。

2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人員以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居留證的外國人，參加我市職稱評審時，須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)條件，不受原職稱資格限制。

3.公務(wù)員（含按照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評審。

4.對高層次人才、博士后、基層人才、援疆藏青人才、來渝扶貧協(xié)作人才、復(fù)合型人才、專業(yè)技能人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、疫情防控一線人員等有特殊政策的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

5.專業(yè)技術(shù)人員工作崗位發(fā)生變動，且新舊崗位對應(yīng)的職稱不屬于同一系列（專業(yè)）的，可以申請評定新的系列（專業(yè)）。對實行“以考代評”的系列（專業(yè)），應(yīng)通過相應(yīng)的考試。申請評定新的系列（專業(yè)）職稱，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上，經(jīng)所在單位考核合格，符合所申請系列（專業(yè)）職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。所申請的職稱應(yīng)當(dāng)與原職稱級別相同，所申請的系列（專業(yè)）應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致，當(dāng)年不得申請評定更高的職稱。換系列前后專業(yè)技術(shù)工作年限可以累計計算無棣縣人力資源和社會保障局，相關(guān)業(yè)績成果可以作為評定更高職稱的依據(jù)。

6.非企事業(yè)單位（含公共管理單位）人員在企事業(yè)單位擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在現(xiàn)職從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，可以申請相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。省高級評審委員會評定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，按照設(shè)立評審委員會的單位（辦事機構(gòu)）具體要求執(zhí)行。

（二）申請及審核條件

1.對我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的專業(yè)技術(shù)職稱，按新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(：9000/rsrc)上公布。對尚未修訂、省行業(yè)主管部門已明確2023年不再修訂的專業(yè)技術(shù)職稱，仍按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.技工學(xué)校中工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，可按照相當(dāng)于中專、大專或大學(xué)本科學(xué)歷申請并評定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展融合。符合工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物館、美術(shù)、實驗技術(shù)、技工學(xué)校教師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才，可參加相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審。

4.對全國實行中、初級職稱統(tǒng)一考試的經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、審計學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶制造、翻譯、出版、計算機技術(shù)與軟件等9個專業(yè)技術(shù)職稱系列（專業(yè)）和我省實行統(tǒng)一“以考代評”的檔案學(xué)、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、健康管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料與獸醫(yī)工程等8個專業(yè)技術(shù)職稱系列（專業(yè)），經(jīng)考試合格者，獲得相應(yīng)等級職稱，不再需要進行相應(yīng)等級的職稱評審或認(rèn)證。對國家和我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評”的會計、統(tǒng)計學(xué)、審計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、檔案學(xué)、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、健康管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人員須參加國家或我省組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到及格線并在有效期內(nèi)，方可申報評定高級職稱。

5.制造業(yè)專精特新中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，可按照《關(guān)于印發(fā)制造業(yè)專精特新中小企業(yè)和單項冠軍企業(yè)職稱評審機制具體辦法的通知》（斌人社字〔2022〕56號）有關(guān)規(guī)定申報，對“專精特新”企業(yè)職稱申報實行主任推薦制。

6.按照縣級以上黨委和政府要求，經(jīng)組織選派，因參加重大活動和重要任務(wù)，離崗任職的衛(wèi)生技術(shù)人員，經(jīng)黨委和政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)證，一年內(nèi)累計任職天數(shù)超過3個月或者連續(xù)兩年內(nèi)累計任職天數(shù)超過5個月的，可視為在縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者對口支援機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，任職期間專業(yè)工作量按在崗工作等級的兩倍計算，現(xiàn)任職稱任職年限可累計計算。

7.繼續(xù)教育條件：按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《濱州市2023年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法》及相關(guān)政策規(guī)定，完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（學(xué)分），報考中級職稱需提供近四年繼續(xù)教育信息，報考高級職稱需提供近五年繼續(xù)教育信息。“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”中提取繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

8.根據(jù)《省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展369行動計劃》規(guī)定，省會經(jīng)濟圈各城市各級人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限核發(fā)職稱資格證書和繼續(xù)教育學(xué)分證書，免除外地調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員職稱認(rèn)定和繼續(xù)教育學(xué)分登記審核無棣縣人力資源和社會保障局，與我市人力資源社會保障部門核發(fā)的職稱資格證書、繼續(xù)教育學(xué)分證書具有同等效力。

三、申請及審核要求

1. 申請條件

申請人登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”，在規(guī)定時間內(nèi)提出申請。職稱申報評審實行個人誠信承諾制，申請人對自己的申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容和提供的材料真實準(zhǔn)確。能夠提供信息共享或在線上傳電子證明材料的，原則上不再要求申請人提供紙質(zhì)材料。凡是通過法定證明、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核查等方式能夠辦理的，不再要求申請人提供額外證明材料，不得要求申請人提供額外證明材料。涉及國家秘密的申報材料一律線下填寫，不得上傳至平臺，申請人應(yīng)按照評審委員會成立單位明確規(guī)定的涉密材料提交要求提交。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對利用該平臺違規(guī)填報、上傳、傳播國家秘密的，將按照國家和省有關(guān)保密規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員報考職稱評審的前置工作由各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門和市主管部門（單位）負(fù)責(zé)，報市人力資源社會保障局備案（附件7）。實行崗位評審的事業(yè)單位，根據(jù)核定專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)量、級數(shù)結(jié)構(gòu)和崗位空缺要求等組織申報推薦工作。實行單項評聘的事業(yè)單位，按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合申請單位崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員實際情況，確定具體報考人數(shù)。

市人力資源社會保障局授權(quán)的市有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)受理、審核、整理、匯總向省高評委員會提出的高級專業(yè)技術(shù)資格評審建議，經(jīng)市人力資源社會保障局批準(zhǔn)后報送省高評委員會；縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)向市高評委員會、中央評委會提出各級專業(yè)技術(shù)資格評審建議，市有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)提出建議。凡未經(jīng)各級人力資源社會保障部門和主管部門（單位）人事代理機構(gòu)審核蓋章并填寫審核意見的材料，不予受理。

（二）審計要求

1. 單元回顧

用人單位要突破檔案和身份限制，完善本單位申報和推薦程序，對申請人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審查，重點審查申請人在業(yè)績成果形成、成果評價、成果發(fā)表等環(huán)節(jié)是否存在道德違規(guī)行為，將科研誠信審核作為職稱評定的必經(jīng)程序。專業(yè)技術(shù)資格條件和推薦辦法要按規(guī)定向社會公布。機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)公布崗位名稱和空缺崗位數(shù)，成立7人以上的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，較大單位應(yīng)相應(yīng)增加)，對申請人的職業(yè)道德、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進行綜合評價，提出推薦名單并進行排序。單位確定職稱推薦人選名單后，應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)公示，公示期限不少于5個工作日；公示后無異議的，填寫“六公示”督導(dǎo)卡，按職稱評聘管理權(quán)限逐級推薦。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明理由。

2.主管部門、報告部門、委員會設(shè)立單位（辦事機構(gòu)）審核

單位主管部門、申報部門和組織評議委員會的單位（辦事機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查申請材料。對不符合申請條件和程序、超出評議委員會受理范圍或者違反委托評議程序的申請材料，應(yīng)當(dāng)及時退還，并由用人單位告知申請人。有下列情形之一的申請，不予受理：（1）不符合評議條件的；（2）不符合填報規(guī)范的；（3）未按照規(guī)定時間和程序提交的；（4）未按規(guī)定進行或者未按規(guī)定進行公示的；（5）有弄虛作假行為的；（6）其他違反職稱政策的行為。

四、審評機構(gòu)要求

1. 陪審團的組成和調(diào)整

2023年市級高級、中級職稱評審委員會名單見附件2。市級部門（單位）初級職稱評審委員會名單見附件3。新設(shè)立濱州市盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職稱資格初級評審委員會、濱州市交通運輸局工程技術(shù)職稱資格初級評審委員會，撤銷濱州市公路發(fā)展中心工程技術(shù)職稱初級評審委員會。

按照省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年職稱評審工作的通知》要求，繼續(xù)授權(quán)市教育局組建中小學(xué)高級教師、中職正、副高級教師職稱評審委員會，在工科系列中增設(shè)集成電路專業(yè)，在經(jīng)濟系列中增設(shè)旅游經(jīng)濟專業(yè)，在農(nóng)科系列中增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)。

將中小學(xué)教師、中小學(xué)基層教師、工程技術(shù)人員中級職稱評審權(quán)限下放至各縣（市、區(qū)），將技工學(xué)校教師中級職稱評審權(quán)限下放至各技工學(xué)校。各縣（市、區(qū)）組建的中、初審委員會由各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門向社會公開。

2. 評審團評估

各評審委員會設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求制定評審工作方案，遴選專家組成評審委員會，評審工作方案在評審前報人力資源社會保障部門審核備案。評審委員會應(yīng)當(dāng)堅持德才兼?zhèn)洹⒌虏艃?yōu)先、分類評價的原則，科學(xué)公正地評價專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)，不僅考慮學(xué)歷、工齡、論文、獲獎等，還結(jié)合實際情況創(chuàng)新評審評價方法和手段。

五、文件和證書的公布和發(fā)放

評審?fù)瓿珊螅闪⒃u審委員會的單位（處）應(yīng)及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和本單位（處）官方網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。各用人單位應(yīng)按照成立評審委員會的單位（處）要求在本單位范圍內(nèi)公示。評審結(jié)果公布后，人力資源社會保障部門或成立評審委員會的單位（處）應(yīng)按程序確認(rèn)或核實備案，并及時書面公布。取得職稱的時間自評審?fù)ㄟ^之日起計算。按照《山東省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書管理辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2018〕22號）要求，全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書電子化，專業(yè)技術(shù)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”自行下載打印。

六、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)格評審紀(jì)律。各縣（市、區(qū)）、部門（單位）要按照有關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地見效，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門（單位）職稱工作。用人單位人事（職稱）管理部門主要負(fù)責(zé)信訪投訴工作的落實和調(diào)查處理，接受本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假或者其他違規(guī)行為的申報材料，一律不予報送，并按照有關(guān)規(guī)定處理，確保職稱評審工作公平公正。

（二）加強監(jiān)督檢查。各評審委員會、用人單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，把職稱評審工作作為防范腐敗風(fēng)險的重要內(nèi)容。評審委員會設(shè)立單位要與評審人員簽訂恪守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請全國人大代表、政協(xié)委員參加監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)的或者群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題，要及時嚴(yán)肅核實，一經(jīng)查實，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定處理。各級人力資源社會保障部門要加強對本評審委員會辦公室的檢查，指導(dǎo)本評審委員會辦公室在職稱評審工作中加強紀(jì)律教育，進一步規(guī)范評審工作流程，強化監(jiān)督約束機制。

（三）強化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織推薦；主管部門負(fù)責(zé)審查申報條件和申報程序；申報部門負(fù)責(zé)審查申報材料是否齊全、內(nèi)容是否齊全；評審委員會辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）申報和材料審查工作，做好評審前材料分類準(zhǔn)備、評審委員會評審組織和服務(wù)等工作；評審委員會具體負(fù)責(zé)評審條件、工作程序、評審質(zhì)量等工作；職稱管理部門負(fù)責(zé)職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。職稱申報、推薦、評審等各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格落實“誰評審、誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、申報部門、評審委員會設(shè)立單位（辦）發(fā)現(xiàn)所提交的申請材料審核不認(rèn)真或者違反評審政策、評審程序的，可采取告知形式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被告知單位拒不改正，影響按時提交評審材料或者評審委員會按期開評的，將按照國家和省有關(guān)職稱評審規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或者減少受理評審范圍；不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評審標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果受理投訴和爭議較多的評審委員會單位，由批準(zhǔn)注冊的人力資源社會保障部門進行調(diào)查評估，視情節(jié)暫停或撤銷職稱評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

七、專項行動

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，持續(xù)開展民營企業(yè)和新型職業(yè)農(nóng)民職稱申報評審服務(wù)專項行動，注重職稱政策宣傳講解，編發(fā)政策“說明會”和申報“流程圖”，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，線上線下相結(jié)合，努力確保政策宣傳及時、準(zhǔn)確、易懂，增強相關(guān)人才的獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活動。

8.規(guī)范信息發(fā)布

“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”上具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，應(yīng)按照“誰制定、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審核平臺發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息中不含有違法內(nèi)容。要完善信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時維護系統(tǒng)平臺各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公告、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，及時在平臺相應(yīng)欄目發(fā)布。

本通知未盡事宜，按國家和省現(xiàn)行政策執(zhí)行。職稱申報、評審收費嚴(yán)格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯發(fā)改政〔2021〕638號）執(zhí)行，不得以任何名義增加收費項目。遇有其他重大政策調(diào)整的，按新政策執(zhí)行。