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◎講述者：銅陵市第十二中學(xué)語文高級教師鐘斌

◎時間跨度：1987年至今

◎感慨：均衡教育，成功破解了“擇校熱”“擇班熱”“擇師熱”，促進(jìn)教育公平發(fā)展，讓孩子們在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)公平的教育資源。

均衡教育，成功破解了“擇校熱”“擇班熱”“擇師熱”，促進(jìn)教育公平發(fā)展，讓孩子們在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)公平的教育資源。通過優(yōu)化布局調(diào)整、均衡資源配置、校長教師交流輪崗，義務(wù)教育均衡發(fā)展的“銅陵經(jīng)驗”享譽全國。從教25年的銅陵市第十二中學(xué)語文高級教師鐘斌，親身經(jīng)歷了銅陵均衡教育的發(fā)展與日益成熟。

全省率先取消“重點”

早在1987年，銅陵就在全省率先取消了重點初中和小學(xué),并規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生全部實行免試就近入學(xué)，但因優(yōu)質(zhì)教育資源有限，且配置不均，這未能破解“擇校風(fēng)”。

從事初中語文教學(xué)工作25年，擔(dān)任班主任20年的鐘斌回憶稱，為破解“擇校風(fēng)”，從上世紀(jì)90年代中期開始，銅陵市加強薄弱學(xué)校建設(shè)，為薄弱學(xué)校選派一批德才兼?zhèn)洹⑦M(jìn)取心強的校長，并將部分骨干教師調(diào)到新建學(xué)校或薄弱學(xué)校任職等，實現(xiàn)將優(yōu)質(zhì)教育資源向各個學(xué)校均衡配置。

而從1997年開始，銅陵教育主管部門進(jìn)一步嘗試把省示范高中的部分招生指標(biāo)定向分配到所有初中學(xué)校，希望通過這一舉措引導(dǎo)均衡教育改革走向深入。這樣的均衡不只是針對城市居民。

從2004年起，銅陵教育主管部門規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員子女可享受和城市居民子女同等的教育權(quán)利。2014年，銅陵進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)管理模式，中心城區(qū)、辦學(xué)實力強的學(xué)校與城鄉(xiāng)接合部、辦學(xué)實力較弱的學(xué)校建立聯(lián)合辦學(xué)體銅陵學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源覆蓋面，滿足了廣大學(xué)生就近入學(xué)、“上好學(xué)”的需求，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

“陽光分班”讓教育公平公正

鐘斌介紹稱，銅陵十二中創(chuàng)建于1993年銅陵學(xué)校，當(dāng)時地處“城鄉(xiāng)接合部”，整體生源差，無論是辦學(xué)師資還是辦學(xué)經(jīng)費方面，都存在嚴(yán)重的困難。在均衡教育發(fā)展的理念指引下，銅陵市委市政府推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小校際差距，堅持“按區(qū)劃片、就近入學(xué)”。銅陵十二中聯(lián)合辦學(xué)體成立于2014年9月，自“聯(lián)合體”成立以來，學(xué)校堅持優(yōu)勢互補、特色共存、深度融合等一系列措施。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師的不斷摸索、思考、變革中，揚長避短，取長補短，這所“薄弱學(xué)校”成功轉(zhuǎn)變?yōu)橐凰懊餍菍W(xué)校”。

鐘斌稱，銅陵均衡教育發(fā)展過程中，“陽光分班”又是一項創(chuàng)新舉措。為滿足大多數(shù)人對教育公平的愿望、讓每個“適齡”孩子在自家門口“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上都能“上好學(xué)”，在解決“擇校”問題后，破解“擇班”煩惱，銅陵于2015年開始實行義務(wù)教育階段“陽光分班”招生制度。每個孩子在進(jìn)入小學(xué)或初中前，都會經(jīng)歷一場特殊的“分班大會”，在校長、老師、學(xué)生、家長，還有人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)督員、教育督察員等各方代表的監(jiān)督下，學(xué)生按照性別和入學(xué)學(xué)業(yè)水平進(jìn)行“S排序”，然后由學(xué)生或家長代表現(xiàn)場抽簽，決定學(xué)生與班級及任課老師的組合。

實行“陽光分班”是充分體現(xiàn)教育系統(tǒng)公平、公正、公開的一種生源分配模式，從源頭上促進(jìn)每名中小學(xué)新生健康“陽光”發(fā)展。近日，銅陵市中小學(xué)2019新生“陽光分班”在各校開展，此次“陽光分班”還進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播，更加陽光透明。徐小波安徽商報融媒體記者張劍文/攝